Resumo O objetivo deste ensaio é o de uma breve reflexão sobre a evolução da ordem internacional desde 1945 até aos nossos dias. De acordo com a literatura científica sobre o tema, parte-se da definição teórica do conceito de «ordem internacional» nas suas duas componentes principais: a polaridade e a legitimidade. Em seguida, percorre-se o período entre 1945 e 2024 e procura-se definir os invariantes históricos que podem caracterizar as três ordens internacionais correspondentes aos três momentos históricos que as enformam: a bipolaridade da Guerra Fria; a unipolaridade do pós-Guerra Fria; e a polaridade complexa e multinível do segundo pós-Guerra Fria, que caracteriza a ordem internacional em mudança nos dias de hoje. O argumento final é o de que na transição da ordem internacional em curso está em causa não só um novo tipo de polaridade, mas também uma crise da legitimidade e do próprio sentido da ordem internacional.

Abstract This essay aims to reflect briefly on the evolution of the international order since 1945 to the present day. In line with the academic literature on the subject, it begins with a theoretical definition of the concept of ‘international order’ in its two main components: polarity and legitimacy. It then looks at the period between 1945 and 2024 and tries to define the historical invariants that can characterise the three international orders corresponding to the three historical moments that shaped them: the bipolarity of the Cold War, the unipolarity of the post-Cold War period, and the complex, multi-level polarity of the second post-Cold War period, which characterises the changing international order today. The final argument is that the ongoing transition of the international order involves not only a new kind of polarity but also a crisis of legitimacy and the meaning of the international order itself.

Resumo O regresso da guerra na Europa marcou o colapso da ordem de segurança europeia, o enfraquecimento da ordem internacional liberal baseada em regras e a crescente cristalização ideológica entre democracias e autocracias. Se a Aliança Atlântica e a União Europeia inicialmente responderam de forma unida à agressão russa, levantam-se agora questões sobre a política do futuro presidente norte-americano Donald Trump sobre a política dos Estados Unidos para a Aliança Atlântica e sobre a continuação do apoio militar americano e europeu à Ucrânia. Um hipotético fim da ajuda dos Estados Unidos à Ucrânia não apenas colocaria em causa a sobrevivência da Ucrânia enquanto Estado soberano, como contribuiria para o aumento das divisões entre os aliados transatlânticos. Nesse sentido, a guerra na Ucrânia tem implicações diretas sobre a estabilidade da ordem de segurança europeia.

Abstract The return of war in Europe marked the collapse of the European security order, the weakening of the rules-based liberal international order, and the increasing ideological crystallization between democracies and autocracies. While the Atlantic Alliance and the European Union were initially united in their response to Russian aggression, questions are now being raised about the policies of future US President Donald Trump, the United States’ policy toward Atlantic Alliance, and the continuation of US and European military support to Ukraine. A hypothetical end of US and European aid to Ukraine would not only jeopardize Ukraine’s survival as a sovereign state but also contribute to deepening divisions among transatlantic allies. In this sense, the war in Ukraine has direct implications for the stability of the European security order.

Resumo Os conflitos armados resultantes da fragmentação política da União Soviética permanecem ativos desde a década de 1990, com impactos no reordenamento deste território, no pós-Guerra Fria. Este artigo olha para a permanência dos conflitos nas regiões da Abecásia, da Ossétia do Sul, da Transnístria e do Nagorno-Karabakh e avalia o valor que estes conflitos ganham nas estratégias regionais em desenvolvimento na Eurásia. O argumento central defende que o contexto de transição de poder à escala global que vivemos hoje enfraquece o valor das normas internacionais na resolução de conflitos e favorece o recurso à força armada como forma de resolução de disputas prolongadas.

Abstract The armed conflicts resulting from the political fragmentation of the Soviet Union have remained active since the 1990s, with implications for the post-Cold War reorganization of this territory. This article looks at the the persistence of the conflicts in the regions of Abkhazia, South Ossetia, Transnistria, and Nagorno-Karabakh, and assesses the value of these conflicts in ongoing regional strategies in Eurasia. The central argument is that the context of power transitions on a global scale that we are experiencing today weakens the value of international norms in conflict resolution and favors the use of armed force as a means of resolving protracted disputes.

Resumo Este artigo analisa as principais questões levantadas pela problemática em torno da unificação de Taiwan com a República Popular da China. Partindo de uma descrição do endurecimento da posição de Pequim relativamente ao independentismo na ilha, considera, depois, a deterioração das relações entre as autoridades comunistas e taiwanesas no seguimento da vitória eleitoral, em 2016, de Tsai Ing-wen. Neste quadro de crescente confronto, avalia-se, por último, a política chinesa da Administração Biden e o seu impacto na estabilidade regional.

Abstract The article sketches the main questions relative to Taiwan’s ‘reunification’ with the People’s Republic of China. Beginning with a description of Beijing’s increasingly assertive stance regarding the island’s independence, it then traces the deterioration of relations between Taiwanese and mainland authorities in the aftermath of Tsai Ing-wen’s 2016 electoral victory. Finally, in this context of growing confrontation, the article considers the Biden administration’s China policy and its impact on regional stability.

Resumo Este artigo analisa a retórica, os pressupostos e os fundamentos da ordem mundial alternativa proposta pela China de Xi Jinping, a partir dos seus discursos e documentos oficiais. A primeira parte apresenta e contextualiza essa retórica chinesa, contestando a «ordem liderada pelos Estados Unidos» e tentando criar uma nova baseada na visão «comunidade global de futuro partilhado», bem como na Iniciativa Faixa e Rota e iniciativas globais de Desenvolvimento, de Segurança, de Civilização e de Cooperação sobre Fluxo Transfronteiriço de Dados. A segunda evidencia a retórica chinesa sobre democracia e multilateralismo, e a tentativa de Pequim atrair para a sua visão, em particular, os «países em desenvolvimento» e o «Sul Global». E a terceira caracteriza a ordem mundial «com características chinesas» e salienta algumas questões cruciais em aberto.

Abstract This article analyzes the rhetoric, assumptions, and foundations of the alternative world order proposed by Xi Jinping’s China through its speeches and official documents. The first part presents and contextualizes the Chinese rhetoric that challenges the ‘US-led order’ and seeks to create a new one based on the vision of a ‘global community of shared future’, the Belt and Road Initiative, and the Global Initiatives for Development, Security, Civilization, and Cooperation on Cross-Border Data Flows. The second highlights Chinese rhetoric on democracy and multilateralism and Beijing’s attempt to win over ‘developing countries’ and the ‘global south’ to its vision. And the third characterizes the current world order ‘with Chinese characteristics’ and highlights some crucial open questions.

Resumo A globalização depende de infraestruturas que permitam o movimento de informação, pessoas e bens. Durante períodos de hegemonia como o que vivemos após a Guerra Fria, estas infraestruturas tornam-se despolitizadas, uma vez que todos os Estados que participam na economia globalizada têm acesso a elas e a potência hegemónica tem incentivos para garantir a sua segurança. Neste artigo procuro demonstrar que o aparecimento de rivais sistémicos, como aconteceu nas décadas que antecederam a Primeira Guerra Mundial e como acontece nos dias de hoje, transforma o controlo sobre as infraestruturas da globalização numa arena de competição entre grandes potências.

Abstract Globalization depends on infrastructures that enable the movement of information, people, and goods. During periods of hegemony, such as the post-Cold War period, these infrastructures become depoliticized because all states participating in the globalized economy have access to them and the hegemonic power has incentives to guarantee their security. In this article, I try to show that the emergence of systemic rivals, as happened in the decades before World War I and as is happening today, transforms control over the infrastructures of globalization into an arena of great power competition.

Resumo O ataque do Hamas contra Israel a 7 de outubro de 2023 e as ações subsequentes, incluindo a guerra sem fim à vista na Faixa de Gaza, trouxeram de volta o receio do regresso da guerra no Médio Oriente. Contudo, o chamado conflito israelo-palestiniano é há muito classificado como um conflito prolongado, tendo pelo menos 75 anos de existência, evidência de que a ausência de guerra não é necessariamente sinónimo de paz. Face à crescente desordem global, a insegurança ontológica e a polarização são elementos-chave para explicar os acontecimentos recentes e a sua compreensão abre caminhos para a transformação do conflito.

Abstract Hamas’s attack on Israel on 7 October 2023, and the subsequent actions, including the open-ended war in the Gaza Strip, have raised fears of a return to war in the Middle East. However, the so-called Israeli-Palestinian conflict has long been classified as a protracted conflict that is at least 75 years old, proving that the absence of war is not necessarily a synonym for peace. In the face of the increasing global disorder, ontological insecurity and polarization are key elements in explaining the recent events and understanding these dynamics is a pathway to conflict transformation.

Resumo Que Afeganistão temos hoje, mais de três anos após o regresso dos talibãs ao poder? De que forma se materializa o que aparenta ser uma solidificação do regime? Qual o papel e impacto das sanções internacionais sobre as autoridades locais ilegítimas e sobre a população? Este artigo procura dar um conjunto de respostas possíveis a estas questões, considerando a realidade política e socioeconómica afegã, com base nos instrumentos documentais disponíveis e centrando o texto em testemunhos em primeira mão, a partir de entrevistas com afegãos na diáspora. Procura-se igualmente problematizar a viabilidade de um diálogo intra-afegão, como possibilidade de abertura de um processo de reconciliação nacional, que liberte o Afeganistão das amarras do parcial isolamento internacional e da crise humanitária profunda em que se encontra.

Abstract What is Afghanistan like today, more than three years after the Taliban’s return to power? How does the regime seem to be consolidating? What is the role and impact of international sanctions on illegitimate local authorities and the population? This article seeks to provide a set of possible answers to these questions, considering Afghanistan’s political and socio-economic reality, based on available documentary instruments and focusing the text on first-hand testimonies based on interviews with Afghans in the diaspora. It also seeks to problematize the viability of an intra-Afghan dialogue as a possibility for opening a process of national reconciliation that would free Afghanistan from the constraints of partial international isolation and the deep humanitarian crisis that the country faces.

Resumo Na guerra civil em curso no Sudão (2023-), os beligerantes têm resistido a iniciativas de mediação, e os mediadores inicialmente falharam em incluir representantes da sociedade civil, designadamente mulheres. Tanto a violência de género (violação) como a fome têm sido utilizadas enquanto táticas de guerra. Os civis permanecem na linha da frente para garantir que a ajuda mínima chegue a quem dela precisa, enquanto os beligerantes impuseram um bloqueio à assistência humanitária. Face ao prolongamento da guerra desde abril de 2023, o presente artigo visa compreender o atual dilema e os possíveis cenários para um Sudão pós-guerra, com a necessidade de inclusão de civis nas iniciativas de negociação de paz e, uma vez a guerra terminada, à frente dos destinos do Estado.

Abstract In the ongoing civil war in Sudan (2023-), the belligerents have resisted mediation initiatives, and the mediators initially failed to include representatives of civil society, including women. Both rape and famine have been used as weapons of war. Civilians, including women, have been at the forefront of ensuring that minimal assistance reaches those in need while the belligerents have imposed a blockade on humanitarian aid. Given the protracted nature of the war since April 2023, this article aims to understand the current dilemma and possible scenarios for a post-war Sudan, with civilians at the forefront of the state.

Resumo Este estudo oferece uma análise abrangente das relações Brasil-China ao longo de seus cinquenta anos de história diplomática, com ênfase no século XXI. O artigo apresenta o contexto histórico das relações de 1974 a 1993, culminando no estabelecimento de uma parceria estratégica. Em seguida, aborda as dinâmicas dessa parceria durante a década de 1990. Por fim, trata a evolução dos laços econômicos e políticos, destacando o aumento significativo das relações comerciais e dos esforços colaborativos em organizações multilaterais desde o início dos anos 2000 até os dias atuais. A questão central refere-se à transformação das relações Brasil-China, explorando a transição de uma parceria estratégica para uma interdependência assimétrica.

Abstract This study provides a comprehensive analysis of Brazil-China relations throughout their fifty-year diplomatic history, focusing on the 21st century. The article presents the historical context of bilateral relations from 1974 to 1993, culminating in the establishment of a strategic partnership. It then examines the dynamics of this partnership during the 1990s. Finally, the paper focuses on the evolution of their economic and political ties, highlighting the marked increase in commercial relations and cooperation within multilateral organizations from the early 2000s to the present. The central question concerns the transformation of Brazil-China relations, exploring the shift from a strategic partnership to an asymmetrical interdependence.