Conflictos urbanísticos y movilizaciones ciudadanas: reflexiones desde Barcelona

 

Helena Cruz i Gallach^*, Marc Martí-Costa^**

^*Departament de Geografia. Universitat Autònoma de Barcelona. E-mail: Helena.Cruz@uab.cat

^**Institut de Govern i Polítiques Públiques. Universitat Autònoma de Barcelona. Escola de Polítiques Socials i Urbanes. E-mail: Marc.Marti@uab.cat

 

RESUMEN – El artículo propone, de un lado, analizar cómo la evolución del planeamiento urbanístico en un contexto de globalización ha facilitado el surgimiento de nuevos conflictos urbanísticos y, de otro, identificar cómo se articulan las variadas formas de movilización ciudadana en relación a estos conflictos. Finalmente, a través del caso de la defensa del complejo industrial de Can Ricart de Barcelona se ejemplifica cómo las plataformas ciudadanas consiguen poner en entredicho el modelo de desarrollo urbano de la ciudad.

Palabras clave: Conflicto urbanístico, plan urbanístico, plataformas ciudadanas, movilizaciones sociales, Barcelona.

 

Conflitos urbanos e mobilização de cidadãos: reflexões a partir de Barcelona.

RESUMO – Este artigo analisa, por um lado, a evolução do planeamento urbano num contexto de globalização, o qual facilitou o surgimento de conflitos urbanos. Por outro, identifica as várias formas de mobilização dos cidadãos em relação a estes conflitos. Finalmente, através do caso originado pela defesa do património industrial de Can Ricart, em Barcelona, exemplifica-se como as plataformas cidadãs questionam o modelo de desenvolvimento urbano.

Palavras-chave: Conflito urbano, plano urbanístico, plataformas cidadãs, mobilizações sociais, Barcelona.

 

Conflicts over urban Planning and citizens’ mobilisation: reflections on Barcelona.

Abstract – The aim of this article is two-fold: to analyse how the evolution of urban planning in a context of globalisation has facilitated the emergence of conflicts over urban planning and to identify how the various forms of social mobilisation are interconnected. Specifically, the case of Can Ricart in Barcelona is discussed in order to exemplify how citizens’ committees are able to question the city’s urban development model.

Keywords: Urban planning conflict, urban plan, citizens’ committees, social mobilisation, Barcelona.

 

Conflits urbains et mobilisations citoyennes. Quelques réflexions À Partir de Barcelone.

RESUME –On montre comment l’évolution de la planification urbaine, dans un contexte de mondialisation, a fait surgir de nouveaux conflits urbains et comment les diverses formes de mobilisation citoyenne s’articulent par rapport à ces conflits. En s’appuyant sur le cas de la défense du complexe industriel de Can Ricart, à Barcelone, on montre finalement comment les plateformes citoyennes peuvent parvenir à mettre en cause le modèle de développement urbain de la ville.

Mots clés: Conflit d’aménagement, plan urbanistique, plateforme citoyenne, mobilisations sociales, Barcelone.

 

Full text only available in PDF format.

Texto completo disponível apenas em PDF.

 

BIBLIOGRAFÍA

Ajuntament de Barcelona (2009) Síntesi de la diagnosi i línies de treball per a l’elaboració del Pla Director Municipal de Participació Ciudadana 2010-2015. Ajuntament de Barcelona, Barcelona.

Ajuntament de Barcelona (2006) Modificació del pla especial de protecció del patrimoni arquitectònic historicoarístic de la ciutat de Barcelona. Districte de Sant Martí. Patrimoni industrial del Poblenou. 22@bcn. Ajuntament de Barcelona, Barcelona.

Ajuntament de Barcelona (2001) Pla especial del pla de reforma interior del sector Parc Central de la MPGM per a la renovació de les àrees industrials del Poblenou –Districte d’activitats 22@ bcn -. Sector d’Urbanisme. Ajuntament de Barcelona, Barcelona.

Ajuntament de Barcelona (2000) Modificació del PGM per les àrees industrials del Poblenou – Districte d’activitats 22@ –. Text Refós. Sector d’Urbanisme. Ajuntament de Barcelona, Barcelona.

Alabart A (1998) Els moviments socials urbans a Catalunya. Revista Catalana de Sociologia, 7: 9-28.         [ Links ]

Alexander C (1976) Urbanismo y participación. Gustavo Gili, Barcelona.

Alfama E, Casademunt À, Coll G, Cruz H, Martí M (2007) Per una nova cultura del territori. Icaria, Barcelona.

Blanco I, y Gomà R (2002) Proximidad y participación: marco conceptual y presentación de experiencias. In Blanco I, Gomà R (coords.) Gobiernos locales y redes participativas. Ariel, Barcelona: 21-41.

Bobbio L (1999) Un processo equo per una localizzazione equa. In Bobbio L, Zeppetella A (a cura de) Perché proprio qui? Grandi opere e opposizioni locali. Franco Angeli, Milano: 185-223.

Borja J (2003) La ciudad conquistada. Alianza Editorial, Madrid.

Brenner N (1999) Globalisation as reterritorialisation: the re-escaling of urban governance in the European Union. Urban Studies, 36(3): 431-451.         [ Links ]

Camagni R (2003) Piano strategico, capitale relazionale e community governance. In Pugliese T, y Spaziante A (a cura de) Pianificazione strategica per le città: riflessioni dalle pratiche. Franco Angeli, Milano: 79-100.

Carbó R (2008) Transformació urbana dels entorns del Camp Nou (Barcelona). In Tarroja À, Castañer M, y Mercadé M (dirs.) Anuari Territorial de Catalunya 2007. Societat Catalana d’Ordenació del Territori, Barcelona: 474-475.

Carbó R (2007) Transformació urbana de l’entorn del Camp Nou (Barcelona). In Tarroja À, Castañer M, y Mercadé M (dirs.) Anuari Territorial de Catalunya 2006. Societat Catalana d’Ordenació del Territori, Barcelona: 438-439.

Carreras J (2006a) Transformació urbana de l’entorn del Camp Nou (Barcelona). In Tarroja À, Castañer M, y Mercadé M (dirs.) Anuari Territorial de Catalunya 2005. Societat Catalana d’Ordenació del Territori, Barcelona: 412-413.

Carreras J (2006b) Transformació urbana de les Casernes de Sant Andreu (Barcelona). In Tarroja À, Castañer M, y Mercadé M (dirs.) Anuari Territorial de Catalunya 2005. Societat Catalana d’Ordenació del Territori, Barcelona: 414.

Castells M (1997) La era de la información. Economía, sociedad y cultura. La sociedad red. Alianza editorial, Madrid.

Castells M (1977) Movimientos sociales urbanos. Siglo XXI, Madrid.

Castells M (1976) La Cuestión Urbana. Siglo XXI, Madrid.

Clarós S, et al. (2006) Can Ricart, proposta d’intervenció. Revista Bibliográfica de Geografía y Ciencias Sociales, XI(630).         [ Links ]

Clarós S, et al. (2005) Proposta de pla de patrimoni industrial de Barcelona. Revista Bibliográfica de Geografía y Ciencias Sociales, X(581).         [ Links ]

Cruz H (2006) Strategic urban planning in Barcelona and Venice, an analysis of the methodological process. In Carlow V M, y Speller C J M (eds.) Urban management in Europe. Towards a sustainable development. Erasmus University Rotterdam, Rotterdam: 159-186.

Curti F, y Gibelli M C (1996) (a cura de) Pianificazione strategica e gestione dello sviluppo urbano. Alinea, Firenze.

Davidoff P (1965) Advocacy and pluralism in planning. In LeGates R T, Stout F (eds.) (1998) The city reader. Routledge, London: 422-432.

Dear M (1992) Understanding and overcoming the NIMBY syndrome. Journal of the American Planning Association, 58(3): 288-300.         [ Links ]

della Porta D (a cura de) (2004) Comitati di cittadini e democrazia urbana. Rubbettino, Catanzaro.

della Porta D, Diani M (2004) Movimenti senza protesta?L’ambientalismo in Italia. Il Mulino, Boloña.

Esteban J (1999) Pla urbanístic versus pla estratègic. Quaderns de la Societat Catalana d’Ordenació del Territori, 9: 87-101.         [ Links ]

Faggi P, y Turco A (a cura de) (2001) Conflitti ambientali. Genesi, sviluppo, gestione. Unicolpi, Milán.

Ferrer A, y Sabater J (1999) L’urbanisme municipal. In Nel·lo O (coord.) 20 anys d’ajuntaments democràtics. Federació de Municipis de Catalunya, Barcelona: 117-160.

Font A (2003) Planeamiento urbanístico: de la controversia a la renovación. Diputació de Barcelona, Barcelona.

Font J (2009) Experiències de participació en els municipis catalans. Un mapa analític. Generalitat de Catalunya, Barcelona.

Forn M de, y Pascual J M (1995) La planificació estratègica territorial. Aplicació als municipis. Diputació de Barcelona, Barcelona.

Friedman J (1992) Empowerment the politics of alternative development. Blackwell, Oxford.

González I (2006) Hacia una nueva sonoridad democrática. Los procesos no estructurados de participación ciudadana. In Tarroja À y Camagni R (coords.) Una nueva cultura del territorio. Diputació de Barcelona, Barcelona: 469-476.

Grup de Patrimoni Industrial del Fòrum Ribera Besòs (2005) Can Ricart -Parc Central. Nou Projecte. Fòrum Ribera Besòs, Barcelona.

Grup de Patrimoni Industrial del Fòrum Ribera Besòs (2006a) Proposta de criteris d’intervenció, Fòrum Ribera Besòs, Barcelona. [Accedido el 13 de julio de 2007]. http://www.salvemcanricart.org

Grup de Patrimoni Industrial del Fòrum Ribera Besòs (2006b) Can Ricart, recinte o fragments? Tractament del patrimoni, inserció urbana i reutilització del complex fabril. Fòrum Ribera Besòs, Barcelona. [Accedido el 13 de julio de 2007]. http://www.salvemcanricart.org

Grup De Patrimoni Industrial del Fòrum Ribera Besòs (ed) (2006c) Can Ricart. Patrimoni, innovació i ciutadania. Fòrum Ribera Besòs, Barcelona.

Grup d’Etnologia dels Espais Públics de l’Institut Català d’Antropologia (2006) Víctimes del 22@... les empreses de Can Ricart. [Accedido el 13 de julio de 2007]. http://barcelona.indymedia.org/usermedia/image/12/large/victimes22@_can_ricart__s.jpg

Healey P (1997) Collaborative planning. Shaping places in fragmented societies. Macmillan, Hampshire.

Herrero M (2005) Millora urbana de la Plaça Lesseps (Barcelona). In Tarroja À (dir.) Anuari Territorial de Catalunya 2004. Societat Catalana d’Ordenació del Territori, Barcelona: 247-248.

Herrero M (2004) La Plaça Lesseps. In Esteban J, y Tarroja À (dirs.) Anuari Territorial de Catalunya 2003. Diputació de Barcelona y Societat Catalana d’Ordenació del Territori, Barcelona: 260-261.

Harvey D (1990) The condition of postmodernity. Basil Blackwell, Oxford.

Indovina F (2005) Governare la città con l’urbanistica. Maggioli, Santarcangelo di Romagna.

Köhler B, y Wissen M (2003) Glocalizing protest: urban conflicts and global social movements. International Journal of Urban and Regional Research, 27(4): 942-51.         [ Links ]

Lagomarsino L (2002) Progetto e partecipazione. In Cristoforetti G, Ghiara H (a cura de) Progetto, conflitti e territorio. Alinea Ed, Florencia: 17-24.

Lewanski R (1997) Governare l’ambiente. Attori e processi della politica ambientale: interessi in gioco, slide, nuove strategie. Il Mulino, Boloña.

Logan J, y Molotoch H (1987) Urban fortunes: the political economy of place. University of California Press, Berkeley y Los Angeles.

Martí-Costa M, y Bonet J (2008a) Los movimientos urbanos hoy: de la identidad a la glocalidad. Scripta Nova. XII, 270 (121).         [ Links ]

Martí-Costa M, y Bonet J (2008b) Planning from below in Barcelona. In Shaw K, y Portter L (ed.) Whose urban regeneration? An international comparaison. Routledge, Oxford: 118-128

Martí-Costa M, y Pradel M (en prensa) City of knowledge agains urban creativity? Creative workshops and urban regeneration in Barcelona. European Urban and Regional Studies.

Montaner J M (2007) Can Ricart, estat de la qüestió. El País (28 diciembre del 2007).

Nau 21 (2006) Can Ricart. Un espai urbà pel s.XXI. Un patrimoni viu: obert, productiu, creatiu. [Accedido el 15 de enero de 2010] http://nau21.net

Navarro F (1999) La gestió els plans. Quaderns de la Societat Catalana d’Ordenació del Territori, 9: 77-82.        [ Links ]

Nel·lo O (2003) Els conflictes territorials a Catalunya. Orígens, dinàmica i alternatives. In Nel·lo O (ed.) Aquí, no! Els conflictes territorials a Catalunya. Empúries, Barcelona: 11-67.

Recio A, y Naya A (2004) Movimiento vecinal: claroscuros de una lucha necesaria. Mientras tanto, 91-92: 63-82.        [ Links ]

Sancassiani W (2005) Gestire i processi deliberativi: problemi e soluzioni. In Pellizzoni L (a cura de) La deliberazione pubblica. Meltemi, Roma: 205-227.

Sau, E (2009) Millora urbana de la Plaça Lesseps (Barcelona). Anuari Territorial de Catalunya 2009. [Accedido el 30 de junio de 2010] http://territori.scot.cat/cat/notices/2009/11/millora_urbana_de_la_plaCa_lesseps_barcelona_1525.php

Subirats J (2006) La gobernabilidad de las políticas territoriales. Formulación participativa y gestión concertada. In Tarroja À, Camagni R (coords.) Una nueva cultura del territorio. Criterios sociales y ambientales en las políticas y el gobierno del territorio. Diputació de Barcelona, Barcelona: 398-408.

Swyngedouw E (1997) Neither global nor local. “Glocalization” and the politics of the scale. In Cox K R (ed.) Spaces of globalization. Reasserting the power of the local. The Guilford Press, New York & London.

Tatjer M (2008) El patrimonio industrial de Barcelona entre la destrucción y la conservación, 19992008. Scripta Nova, XII, 270 (140).         [ Links ]

Verger T y Mas M (2004) Un forat de la vergonya al Casc Antic de Barcelona. In Unió Temporal d’Escribes (ed.) Barcelona marca registrada. Virus, Barcelona: 308-317

Xalabarder M (2008) Transformació urbana del Bon Pastor (Barcelona). In Tarroja À, Castañer M, y Mercadé M (dirs.) Anuari Territorial de Catalunya 2007. Societat Catalana d’Ordenació dey Territori, Barcelona: 468-469.

Xalabarder M (2007) Transformació urbana del Pou de la Figuera (Barcelona). In Tarroja À, Castañer M, y Mercadé M (dirs.) Anuari Territorial de Catalunya 2006. Societat Catalana d’Ordenació del Territori, Barcelona: 448-449.

Xalabarder M (2006) Transformació urbana de Santa Caterina (Barcelona). In Tarroja À, Castañer M, y Mercadé M (dirs.) Anuari Territorial de Catalunya 2005. Societat Catalana d’Ordenació del Territori, Barcelona: 419-420.

Xalabarder M (2005a) Transformació urbana de Santa Caterina (Barcelona). In Tarroja À (dir.) Anuari Territorial de Catalunya 2004. Societat Catalana d’Ordenació del Territori, Barcelona: 392-393.

Xalabarder M (2005b) Transformació urbana de les Casernes de Sant Andreu (Barcelona). In Tarroja À (dir.) Anuari Territorial de Catalunya 2004. Societat Catalana d’Ordenació del Territori, Barcelona: 386.

Xalabarder M (2005c) Transformació urbana del Bon Pastor (Barcelona). In Tarroja À (dir.) Anuari Territorial de Catalunya 2004. Societat Catalana d’Ordenació del Territori, Barcelona: 394-395.

 

Recebido: 10/02/2010. Aceite: 06/09/2010.