Resumo

TRAVASSO, Nuno; ORO, Aitor Varea; ALMEIDA, Mariana Ribeiro de  e  RIBEIRO, Luísa Sousa. Accès au marché locatif au Portugal. un portrait du programa de arrendamento acessível. Finisterra [online]. 2020, n.114, pp.105-126. ISSN 0430-5027.  https://doi.org/10.18055/Finis19380.

Afin de réagir à la crise actuelle d’accès au logement, le gouvernement a lancé le Programme de Location Abordable (PLA), que vise à répondre aux besoins des populations à revenu moyen et qui ont du mal à accéder au logement dans des conditions du marché. Le programme est accompagné d’un ensemble de données statistiques et de critères permettant de suivre le marché locatif et de calculer des taux d’effort maximum. Cet article utilise ces données et critères pour : 1) quantifier et territorialiser l’écart entre le marché locatif et les revenus des ménages; et 2) évaluer l’impact d’une adoption généralisée du PLA sur l’atténuation de cet écart. Les analyses mettent en évidence, non seulement, les limites d’adéquation du programme face à l’hétérogénéité des territoires, comme elles montrent que, sur une grande partie du territoire, le PLA serait en mesure de répondre à une couche de la population à des revenus moyens, relativement délimitée mais importante (environ 10%) Dans les zones soumises à une plus grande pression urbaine, cette couche est réduite à moitié, passant à correspondre aux couches aux revenus les plus élevés. De façon générale, ces analyses prouvent qu’une grande partie de la population reste sans réponse. On conclue que le PLA peut être un outil utile, mais par lui-même, il ne permet pas de répondre à l’ensemble du segment de la population auquel il est destiné. L’article termine par une réflexion sur la nécessité et des pistes possibles pour une politique du logement plus globale et capable de répondre aux défis actuels.

Palavras-chave : Marché locatif; Programme de Location Abordable; Politiques Publiques; Analyse Territoriale; Cartographie socio-spatiale.

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