Grand Strategy and the "China's dream" of Xi Jinping

Alexandre Carriço¹

Tenente-coronel de Infantaria. Assessor de estudos e investigador do Instituto da Defesa Nacional.

RESUMO

O artigo descreve dois pilares conceptuais e simbióticos da grande estratégia da China («ascensão/desenvolvimento pacífico» e «mundo harmonioso») e o recente emolumento conceptual de Xi Jinping, denominado «sonho da China/chinês». Argumenta-se que este conceito é uma evolução na continuidade ainda que possa indiciar teluricamente uma alteração no padrão de comportamento do país, passando da anterior «lógica de redução das diferenças» para uma de «gestão e controlo das diferenças» dos seus interesses face aos de outros atores do sistema internacional.

Palavras-chave: China, Xi Jinping, Grande Estratégia, «sonho da China/chinês»

The article describes China´s grand strategy two symbiotic and conceptual pillars (Peaceful Rising/Development and Harmonious World) and Xi Jinping’s “China’s/Chinese Dream” recent conceptual upgrade. It is argued that this concept is a continuity based evolution, and it might indicate – albeit in a subtle way – a slight change in the country’s behavioral pattern, from a logic of “reduction of the differences” to one of «management and control of the differences» concerning its interests and those of the other international actors.

Keywords: China, Xi Jinping, Grand Strategy, «China’s/Chinese dream»

A GRANDE ESTRATÉGIA DA CHINA: «DESENVOLVIMENTO PACÍFICO» E «MUNDO HARMONIOSO»

Christopher Layne define a grande estratégia de umEstado como «a visão geral dos seus objetivos de segurança e a determinação dos meios mais adequados para os atingir, o que depende da avaliação da distribuição de poder, da localização geográfica e das capacidades militares próprias e dos outros». O mesmo Layne estabelece uma metodologia prática de aferição da grande estratégia assente num processo de três passos: «determinar os interesses vitais relativos à segurança de um Estado; identificar as ameaças a esses interesses; e decidir sobre qual a melhor forma de aplicar os recursos políticos, militares e económicos para proteger esses interesses»².

Esta definição é distinta da avançada por alguns dos mais prestigiados estrategistas chineses, que tendem a adicionar a noção de «visão particular» (tebie shi shili) à melhor forma de servir e defender os interesses nacionais³.

A grande estratégia (yuanqi mubiao) chinesa tem na condução da política externa – entendida como a aplicação de meios diplomáticos, militares e económicos por parte de um Estado com o objetivo de desenvolver e proteger os seus interesses – um instrumento fundamental. Ao contrário da sua congénere norte-americana que é mais restrita no seu enfoque porque lida com os nexos causais entre estes três tipos de meios e os objetivos de segurança de um Estado, a da China é mais ampla no seu enfoque porque lida com a relação de forças e os fatores que a modelam. É este enfoque numa lógica integrada de avaliação de tendências e dos objetivos de segurança nacional (interesses vitais) sob uma perspetiva holística do sistema internacional que a torna distinta da sua congénere ocidental⁴.

A imprevisibilidade e fluidez associada à gestão estratégica pode justificar em parte a não referência oficial e explícita a uma grande estratégia por parte da China, mas tal não impede que exista um conjunto de consensos políticos e analíticos (desenvolvimento pacífico) que permitem operacionalizar uma série de ações capazes de rentabilizar em proveito nacional as atuais e potenciais tendências evolutivas das forças dialéticas do sistema internacional dentro de uma janela de oportunidade vantajosa para o país (até 2020). Tal tem como consequência, em termos práticos, que os líderes chineses devem concretizar duas tarefas: selecionarem a estratégia adequada ao poder nacional e às tendências de evolução do sistema internacional; e gerirem desafios e riscos inevitáveis e inesperados que se deparem ao longo do tempo de implementação dessa grande estratégia.

Em 2004 foi aprovado por Hu Jintao um road map estratégico [«O Caminho de Desenvolvimento da Ascensão Pacífica da China» – Zhongguo Heping Jueqi de Fazhan Daolu]⁵ numa desejável envolvente política externa estável de um «mundo harmonioso» (hexie shijie)⁶, a qual foi formulada dois anos depois, em 2006. Em 2013, Xi Jinping divulgou após o sancionamento da liderança conjunta do Partido Comunista da China (PCC) a consecução de um «objetivo nacional» que denominou de «o sonho da China» (Zhongguo de mengxiang)o qual tem gerado um aceso debate interno e externo sobre qual o seu significado, desafios e tipos de instrumentos acoplados à concretização do mesmo.

A operacionalização desta mantra foi necessariamente gradativa, mas sofreu dois incrementos qualitativos substanciais. Primeiro – e numa dimensão interna – a partir de 1992, após a «visita de inspeção» (nanxun) ao Sul da China por parte de Deng, que potenciou a libertação dos constrangimentos políticos internos ao desenvolvimento de um «leninismo de mercado» ou de um «capitalismo com características chinesas». Numa segunda fase – e numa dimensão externa – a partir de 1997, resultado da assimilação percetiva das consequências negativas para Pequim e para a segurança regional da crise sino-americana no estreito de Taiwan em 1995-1996 e da crise financeira asiática de 1997, num período onde ainda estavam vivamente presentes na memória da comunidade internacional a supressão das manifestações de Tiananmen em 1989 que levaram a um embargo político, diplomático e económico por parte da comunidade internacional. O resultado foi a definição e a adoção de um «Novo Conceito de Segurança» (Xin anquan guan) no final de 1997⁸.

A condução e execução deste «Novo Conceito de Segurança» tem sido flexível e abrangente, assentando na participação ativa, na contenção de comportamentos beligerantes, na oferta de garantias, na defesa de um mercado livre, na interdependência, na criação de interesses comuns e na redução de conflitos⁹, caracterizando o sistema internacional como tendencialmente «multipolar» (duojihua) e tendo como desiderato um mundo desejavelmente «harmonioso», ao abrigo do qual a China refuta a condução de «políticas hegemónicas» (baquan zhuyi) e advoga a «paz e o desenvolvimento» (heping hu fanzhan) internacionais¹⁰.

O objetivo de longo prazo acoplado à grande estratégia da China de «desenvolvimento pacífico» passa por contribuir para o estabelecimento de uma ordem internacional mais «justa e razoável» (gongzheng heli) sem necessidade de a modificar radical ou abruptamente, adotando uma linha incrementalista capaz de potenciar a sua atual «oportunidade estratégica» (zhanlue jiyu), a sua confiança no plano internacional e o seu crescente poder e influência económica global¹¹, de acordo com uma estratégia «pacífica de ida para o exterior» (heping de zou chu qu)¹².

Esta grande estratégia parte de um pressuposto fundamental que interliga as dimensões de política interna e externa referidas e que se expressa na imperiosidade da salvaguarda da estabilidade interna e externa do/ao país, o que permitirá alargar progressivamente o seu espaço e influência estratégica e diplomática, facilitando o seu acesso contínuo aos mercados, a capitais e a recursos naturais, potenciando o seu modelo de desenvolvimento económico e social e evitando no processo uma confrontação direta com os Estados Unidos ou outros países, durante uma «janela de oportunidade» (jihui zhi chuang) que Jiang Zemin definiu em novembro de 2002 como correspondendo às duas primeiras décadas deste século, finda a qual o país terá quadruplicado o seu pib relativamente a 2000¹³.

Em suma, é necessária a «defesa da paz» a três níveis para que o país possa vir a assumir-se a longo prazo como uma verdadeira potência global: ao nível do sistema internacional, ao nível do Estado chinês, e na interação deste com os outros atores do sistema internacional. O «desenvolvimento pacífico» da China deve ser efetuado em três fases sequenciais: «fase preparatória» (ying zao jiedan), onde o país contribuirá para preservação de uma periferia pacífica e estável prevenindo ações separatistas e instabilidade interna; «fase de modelação» (suzao jieduan), quando iniciar o processo de recuperação de todos os «territórios perdidos»; e «fase económica estratégica», na qual a comunidade internacional «aceitará a justiça e igualdade da nova ordem política e económica»¹⁴.

A China iniciou em 1997, com o regresso da administração de Hong Kong a Pequim, a «fase de modelação», a qual já reflete a autoperceção do país como estando num patamar mais elevado na escala de poder que há duas décadas. Mas existe a plena consciência que os riscos de um regresso à «fase preparatória» estão omnipresentes, pelo que a prossecução e defesa de um conceito semanticamente utópico mas filosófica e sinocentricamente apelativo como o de «mundo harmonioso», destina-se a consolidar a fase atual, procurando reduzir as perceções externas negativas quanto às potenciais intenções revisionistas do país à medida que o seu poder agregado vai aumentando.

A 22 de abril de 2005, aquando da Cimeira Ásia-África, Hu Jintao divulgou a primeira formulação geral do conceito de «mundo harmonioso»¹⁵, descrevendo-o aprofundadamente em 15 de setembro do mesmo ano no seu discurso intitulado «Strive to Construct Harmonious World of Lasting Peace and Common Prosperity» ante a Assembleia Geral da ONU, ocasião das comemorações do sexagésimo aniversário da Organização e no qual definiu o significado desta nova formulação como sendo uma visão de construção de uma nova ordem internacional¹⁶.

Assente numa ancoragem de cariz histórico-civilizacional, nos inelutáveis «Cinco Princípios da Coexistência Pacífica» e no «Novo Conceito de Segurança da China», esta conceptualização do sistema internacional pretende vincar uma visão associada à noção de um excecionalismo chinês, desejavelmente «mais benigno e não coercivamente proselitista» – por comparação com o seu congénere norte-americano – sendo no entanto ambos passíveis de coexistirem de forma pacífica (harmonia na diversidade – he er butong), ou de coevoluírem como defende Henry Kissinger¹⁷.

De acordo com a liturgia oficial, os quatro pilares para este «mundo harmonioso» são «a democracia, a amizade, a justiça e a tolerância», os quais devem ser implementados de acordo com as seguintes guidelines:

• Ter uma abordagem mais holística e coletivista relativamente ao desenvolvimento, à segurança e à prosperidade comum com base na confiança mútua, no mútuo benefício, na igualdade e na coordenação.

• Prosseguir a cooperação de forma mais aberta e justa no contexto da globalização económica em curso, trabalhando em prol do mútuo benefício e do progresso comum baseado num desenvolvimento sustentável e na redução das assimetrias entre os países do Norte e do Sul.

• Defender a tolerância e uma sociedade mais aberta capaz de potenciar o diálogo entre civilizações e a vida em harmonia. Igualdade na diversidade e procura dos pontos comuns em detrimento das diferenças devem ser os dois dínamos de um mundo mais harmonioso¹⁸.

O EMOLUMENTO CONCEPTUAL DE XI JINPING: O «SONHO DA CHINA» (ZHONGGUO DE MENGXIANG)

Para muitos chineses ligados ao meio político, diplomático, militar, económico e académico, a crise financeira de 2008 enfraqueceu os Estados Unidos, fruto das contradições internas da sua visão económica neoliberal de small government, big society fundamentada numa fraca supervisão macroeconómica estatal¹⁹. Segundo esta linha de raciocínio se a esta crise juntarmos o desgaste das guerras do Iraque e do Afeganistão e o impacto negativo que as mesmas tiveram no agravar do seu défice orçamental, a China estará a partir de agora numa posição mais benéfica para consolidar o seu desenvolvimento pacífico num mundo multipolar. O declínio relativo norte-americano parece indiciar uma difusão de poder no sistema internacional ou o «seu achatamento» (guoji guanxi de bianping hua), o que pode permitir a Pequim percecionar que está perante uma boa oportunidade para tentar «concretizar algo» (yousuo zuowei), assumindo-se definitivamente como a grande potência emergente (xinxing daguo)²⁰.

Para diversos investigadores chineses tanto militares como civis, o país deverá agora abandonar a sua «mentalidade de vítima» (shouhaizhe xintai) e exponenciar a «cultura do dragão» (long wenhua)²¹ assente na harmonia (hexie lun) e na possibilidade de existir simbiose no sistema internacional – apesar das contradições intrínsecas deste – da prevalência de estereótipos (qian pian yulu) e de conflitos mútuos (huxang chongtu)²².

Coincidentemente ou não, no final de 2008, Hu Jintao anunciou a «agenda para os dois centenários»²³, a qual foi enfatizada aquando do 18.º Congresso Nacional do PCC em novembro de 2012 e transferida a sua concretização para Xi Jinping. Com base nesta agenda, Xi apresentou para aprovação da liderança coletiva do PCC o conceito de «o sonho da China»²⁴, que após sancionado permitiu-lhe iniciar a sua divulgação em três ocasiões: em dezembro de 2012, aquando de uma visita de inspeção ao Sul da China (replicando a nanxun de Deng); em final de janeiro de 2013, aquando de uma sessão do Comité Permanente do Politburo; e em março de 2013 aquando da 12.ª reunião da Assembleia Nacional Popular.

Ainda que o texto integral dos três discursos não esteja disponível, alguns trechos avulsos têm sido divulgados, os quais demonstram uma conceptualização interessante no que concerne ao plano interno e no plano externo uma aparente «evolução na continuidade» pela repetição ad nauseum da liturgia do «desenvolvimento pacífico» e de «mundo harmonioso».

Os dois primeiros pré-requisitos têm uma dimensão autárquica, procurando equilibrar uma dimensão ideológica e coletivista (socialismo) com a dimensão individual (enriquecimento), quando sublinha que «o sonho da China» é o «sonho de todos os chineses» numa «fase crítica de rejuvenescimento da grande nação chinesa»²⁷.

Existem também referências confucionistas, ainda que mais oblíquas se comparadas com os conceitos de «sociedade harmoniosa e de mundo harmonioso». A referência ao objetivo de a sociedade chinesa ser até 2020 uma «sociedade moderadamente próspera» (xiaokang) tem uma conotação confuciana e presta fidelidade ao legado de Hu Jintao e Wen Jiabao. Mas a tónica nacionalista/patriótica e de enfâse na modernização que é empregue transcende a formulação tradicional confuciana, cuja lógica filosófica e moralista ultrapassa as fronteiras nacionais e culturais, agregando uma dimensão universalista que no «sonho da China» está ausente, ao contrário dos conceitos de «sociedade harmoniosa e de mundo harmonioso».

No plano da política externa (terceiro pré-requisito) o discurso proferido por Xi em 28 de janeiro de 2013 parece aparentemente querer mitigar as desconfianças e dúvidas quanto ao potencial impacto deste novo conceito – assegurando a continuidade na linha de atuação da China. Alguns trechos mais elucidativos foram divulgados no início de fevereiro, tendo Xi Jinping referido que:

«A China prosseguirá de forma determinada o seu caminho de desenvolvimento pacífico, reforçando o desenvolvimento conjunto, mantendo um sistema de comércio multilateral e participando na governação económica global. A China nunca conduzirá a sua política de desenvolvimento à custa do sacrifício dos interesses de outros países. Nunca retirará para si benefícios que possam prejudicar outros, mas nunca abdicará dos seus legítimos direitos e não sacrificará os seus interesses nacionais vitais. Nenhum país deve presumir que estaremos disponíveis para trocar os nossos interesses vitais ou que estaremos dispostos a engolir “o amargo fruto” da subalternização da nossa soberania, segurança e interesses no desenvolvimento. A China prossegue no seu caminho de desenvolvimento pacífico e outros países devem fazer o mesmo. Devemos alargar o nosso pensamento estratégico de desenvolvimento pacífico e fazer com que a comunidade internacional compreenda a nossa perspetiva quanto ao desenvolvimento. As atrocidades sofridas no passado pelo povo chinês deixaram uma marca indelével na memória conjunta, levando-o a desejar e a estimar uma vida pacífica e estável. A turbulência é o que o povo chinês receia e a estabilidade é o que ele defende, sendo a paz mundial algo que procura reforçar. Os cinco princípios da coexistência pacífica, o estabelecimento e desenvolvimento de uma política externa independente, a refutação da condução de políticas hegemónicas e expansionistas são pilares que contribuem para a salvaguarda da paz mundial. A China adere firmemente a estes princípios, políticas e compromissos. Irá continuar a fortalecer o seu pensamento estratégico e a sua capacidade de desenvolver novas estratégias. A China irá prosseguir com a consecução dos objetivos do “duplo centenário”: o de construir uma sociedade moderadamente próspera até 2021; e em 2040 ser uma sociedade próspera, forte, democrática, culturalmente avançada, harmoniosa num país socialista moderno.»²⁸

Esta liturgia voltou a ser enfatizada no seu discurso da sessão de abertura do Fórum de Boao na ilha de Hainan, em 7 de abril de 2013²⁹.

No entanto, desde dezembro de 2012 e durante as várias ocasiões em que visitou unidades do EPL, Xi declarou que «o sonho da China é o sonho de uma nação forte, e para o EPL é o sonho de ser forte. Para alcançarmos o grande renascimento da nação chinesa deveremos garantir a simbiose entre um país próspero e umas forças armadas fortes»³⁰. Concomitantemente, e na sua qualidade de comandante supremo do EPL, Xi promulgou recentemente um conjunto de diretivas no sentido de aperfeiçoar e intensificar um treino mais realista das Forças Armadas de forma a permitir que em caso de necessidade a China possa combater e vencer «guerras locais e limitadas sob condições de infomecanização», particularmente quando os seus interesses vitais³¹ estiverem em causa, o que em determinadas situações, especialmente aquando de crises na sua periferia geográfica, poderá tornar difícil a conjugação sinérgica entre a sua diplomacia de «ganhos mútuos», a defesa absoluta dos seus interesses vitais e as «missões históricas do EPL»³², estas últimas definidas de uma forma muito abrangente e que lançam algumas dúvidas nos países vizinhos quanto às regras de empenhamento militar por parte da China.

CONSIDERAÇÕES FINAIS

Curiosamente o conceito original de Xi Jinping de Zhongguo de mengxiang foi recentemente ajustado semanticamente aquando da publicação em abril da edição de 2013 do Livro Branco da Defesa Nacional, passando a denominar-se «sonho chinês» (Zhongguo meng)³³, o que traz à memória o prolífico debate léxico e o respetivo impacto percetivo externo ocorrido em meados da década passada sobre o conceito de «ascensão/desenvolvimento pacífico da China».

Cronologicamente, a linha geral (zong luxian) e radical maoísta de «revolução e guerra» (geming he zhanzheng) deu lugar à «linha internacional» de Deng de uma política de «paz e desenvolvimento» (heping yu fanzhan). Jiang Zemin manteve esta linha mas formulou o conceito autárquico das «três representações» (sange daibiao) – entretanto elevado a teoria – e promulgou no plano externo o «Novo Conceito de Segurança» (xin anquan guan). Hu Jintao procurou ajustar a linha política internacional da China através do conceito de «ascensão/desenvolvimento pacífico» (heping jueqi/fazhan) cuja polémica em termos de terminologia levou ao estabelecimento de três emolumentos formulativos: dois de «harmonia» («sociedade socialista harmoniosa» – shehui zhuyi de hexie shehui – e «mundo harmonioso» – hexie shijie) e um de «cientificidade» («desenvolvimento científico» – kexue fazhanguan).

A formulação de Xi – ainda que com uma prioridade conferida à dimensão interna – no plano externo assemelha-se por enquanto a uma primeira tentativa de alteração da estratégia de preservação de um low profile (daí a referência à necessidade de desenvolver novas estratégias) que não pode continuar a ser aplicada indefinidamente, porque padece cada vez mais de contradições entre os objetivos cada vez mais ambiciosos de desenvolvimento nacional e a dinâmica crescentemente fluida – não necessariamente mais estável – existente no sistema internacional e na Ásia-Pacífico em particular.

Como as linhas divisórias entre a política interna e a política externa chinesa tendem a ser cada vez mais ténues e a sobreporem-se, cada opção – e no limite cada formulação semântica – que a China venha a tomar no plano interno terá repercussões no plano internacional e vice-versa, tanto no plano percetivo como no plano concreto.

Num período de consolidação de poder por parte da quinta geração de líderes políticos chineses e da persistente instabilidade económica e financeira global – ainda que para Pequim inserida numa janela de oportunidade estratégica – tal implica a consecução de duas grandes tarefas: a necessidade de readaptar o seu discurso de «desenvolvimento pacífico» à continuidade da ascensão da China no seio de um sistema internacional que deseja que seja estável e «harmonioso»; e a inevitabilidade de ter de tomar decisões tão claras quanto difíceis em termos de política externa. O conceito de «o sonho da China/Chinês» visa, em parte, gerir este desafio, pois indicia uma tentativa ainda que telúrica de alteração do padrão de comportamento do país, passando da anterior «lógica de redução das diferenças» (mi he fenqi) para uma de «gestão e controlo das diferenças» (guan kong fenqi) face a outros atores do sistema internacional.

É notório que Pequim começou a desenvolver e a aplicar no plano do discurso político e diplomático uma nova linha, surgindo com cada vez maior frequência nas declarações oficiais expressões como «a necessidade de se transcender a atual ordem internacional» (chaoyue xiaoyou de guoji tixi) e «a consciência da China (Zhongguo yishi) está a aumentar», pelo que é possível que estejamos a assistir à construção de um «discurso normativo com características chinesas» (you Zhongguo tese de huayu xitong) destinado a consolidar de forma paulatina e sustentada ante a comunidade internacional o excepcionalismo do seu modelo de desenvolvimento e da sua weltanschauung, com base num ideário sociocultural com um peso gravitacional civilizacional e milenar próprio, distinto do ocidental, mais particularmente do American dream ou do «sonho de Martin Luther King»³⁴.

O país está agora numa etapa fulcral da sua segunda fase de desenvolvimento (fase de modelação), tendo iniciado recentemente com a definição de objetivos a trinta anos – de acordo com a «agenda do duplo centenário» – a parametrizar a terceira fase (económica estratégica)³⁵. É um enorme desafio que coloca a quinta geração de líderes chineses numa espécie de terra incognita, pois não existe qualquer precedente no passado da China em que esta tenha estado tão imersa e dependente do sistema internacional como o está atualmente.

A grande estratégia da China visa a sua prosperidade, segurança, respeito e não hostilização dentro da sua própria órbita geocultural. A grande questão que se coloca é se o conceito de «o sonho da China/chinês» conseguirá corresponder a este desiderato, algo que eventualmente só poderá ser respondido por quem se dedica às artes divinatórias da leitura de folhas de chá chinês.

Data de receção: 18 de março de 2013 | Data de aprovação: 15 de abril de 2013

NOTAS

¹ As posições expressas são da responsabilidade do autor e não representam as do Instituto da Defesa Nacional ou do Ministério da Defesa Nacional.

² Layne, Christopher – The Peace of Illusions: American Grand Strategy from 1940 to the Present. Ithaca: Cornell University Press, 2006, pp. 19-22.         [ Links ]

³ Yan Xuetong – Analysis of China’s National Interests. [Consultado em: 28 de março de 2013]. Disponível em: http://cns.miis.edu/books/pdfs/China_national_interests.pdf;         [ Links ] Peng, Guangqian, e Yao Youzhi – The Science of Military Strategy. Beijing: Military Science Press, 2005, pp. 32-33;         [ Links ] Liu Yazhou – Da Guoce [A Grande Estratégia Nacional]. [Consultado em: 30 de março de 2013]. Disponível em: http://www.yannan.cn/data/detail.php;         [ Links ] Liu Yazhou – Xinnian yu Daode (Fé e Moralidade). [Consultado em: 28 de março de 2013]. Disponível em: http://www.yannan.cn/data/detail.php;         [ Links ] Yan Xuetong, e Sun Xuefeng – Zhongguo Jueqi Jiqi Zhanlue [A Ascensão da China e a sua Estratégia]. Beijing: Beijing Renmin Chubanshe, 2005;         [ Links ] Yang Jiemian – Da Hezuo: Bianhuazhong de Shijie he Zhongguo Guoji Zhanlue [Grande Cooperação: Um Mundo em Mudança e a Estratégia Global da China]. Tianjin: Renmin chubanshe, 2005;         [ Links ] Chu Shulong – «Zhongguo de Guojia Liyi, Guojia Liliang, he Guojia Zhanlue» [Interesses Nacionais, Poder Nacional e Estratégia Nacional da China]. Zhanlue yu Guanli [Gestão e Estratégia].N.º 4 1999, pp. 1-21.

⁴ A envolvente externa (shi) é um dos três pilares fundamentais para uma boa compreensão e condução de uma estratégia de segurança nacional e uma política externa – sendo os outros dois a identidade nacional e a estratégia. Zhu, Liqun – China’s Foreign Policy Debates. Chaillot Papers, N.º 121, pp. 11-12. European Union Institute for Security Studies. [Consultado em: 30 de março de 2013]. Disponível em: http://www.iss.europa.eu/uploads/media/cp121China_s_Foreign_Policy_Debates.pdf.         [ Links ]

⁵ O conceito apoiava-se em três princípios: reformas económicas e políticas centradas no aprofundamento da economia socialista de mercado; cultura e civilização chinesa em interação simbiótica com a civilização humana; e equilíbrio entre os interesses dos diversos setores internos (urbano vs rural, entre as suas regiões, entre a sociedade e a economia, e entre o homem e a natureza). Zheng Bijian – «A New Path for China’s Peaceful Rise and the Future of Asia». Boao Forum, novembro. [Consultado em: 28 de março de 2013]. Disponível em: http://history.boaoforum.org/English/E2003nh/dhwj/t20031103_184101.btk. De acordo com o China’s Peaceful Development Road de 2005 e o White Paper on China’s Peaceful Development publicado em 2011, o «desenvolvimento pacífico da China» parte de uma sedimentação ideológica histórica denominada «socialismo com características chinesas», que se desdobra em seis pilares operacionais de desenvolvimento: científico, independente, aberto, pacífico, cooperativo e comum. Estes visam a obtenção por meios pacíficos de capital, tecnologia e recursos que são essenciais à continuidade do seu desenvolvimento e à prossecução do desiderato de em 2020 a China «poder vir a ser uma sociedade moderadamente próspera e um país próspero em 2050». Information Office of the State Council of the People’s Republic of China – China’s Peaceful Development Road. [Consultado em: 30 de março de 2013]. Disponível em: http://www.gov.cn/english/2005/Dec/152669.htm. Information Office of the State Council of the People’s Republic of China (2011). White Paper on China’s Peaceful Development. [Consultado em: 30 de março de 2013]. Disponível em: http://www.gov.cn/english/official/2011-09/06/content_1941354.htm.

⁶ Yuan Peng – «A harmonious world and China’s new diplomacy». In Contemporary International Relations, maio-junho. [Consultado em: 1 de abril de 2013]. Disponível em: http://www.cicir.ac.cn/english/ArticleView.aspx?nid=813;         [ Links ] peopLe’s repubLic of china ministry of foreign affairs – «Hu Jintao’s Speech at the Summit Meeting of the United Nations 60th Anniversary». 16 de setembro. [Consultado em: 1 de abril de 2013]. Disponível em: http://www.fmprc.gov.cn/chn/zxxx/t212365.htm.

⁷ Yong Deng – China’s Struggle for Status: the Realignment of International Relations. Cambridge: Cambridge University Press, 2008, p. 41.         [ Links ] Para uma discussão sobre a tradução desta «mantra» e a forma como muitas vezes é mal interpretada no Ocidente ver o artigo do influente general Xiong Guangkai – «Zhongwen Cihui Taoguang Yanghui Fanyi de Waijiao Zhanlue Yiyi» [O Significado Diplomático e Estratégico da Tradução da Frase Chinesa «Taoguang Yanghui»]. Gonggong waijiao jikan. [Revista Quadrimestral de Diplomacia Pública]. N.º 2, 2010, pp. 55-59. Taoguang yanghui tem três significados possíveis: (i) wo xi changdan – sofrer bastante e esperar pela vingança; (ii) esconder as capacidades e evitar a liderança; (iii) manter um low profile.

⁸ Assente em «quatro pilares e em quatro nãos»: segurança cooperativa, segurança abrangente, segurança coordenada e segurança comum (hezuo anquan, zhonghe anquan, xietiao anquan he gongtong anquan). Como «quatro nãos» temos: não à hegemonia; às políticas de poder; à corrida ao armamento; e às alianças militares. Zhu Tiangchang – «Xin Shiji Zhongguo Anquan Zhanlue Gouxiang» [A Estratégia de Segurança da China para o Novo Século]. Shijie jingji yu zhengzhi [Economia e Política Internacional]. N.º 1, 2000, pp. 11-15.

⁹ Zhang Yuling, e Tang Shiping – «China’s regional strategy». In Power Shift: China and Asia’s New Dynamics. Berkeley: University of California Press, 2005, p. 54.         [ Links ]

¹⁰ Ni Feng – «Guanyu Duojihua de Yixie Sikao» [Alguns Pensamentos sobre a Multipolarização]. In Taipingyang xuebao [Jornal do Pacífico]. N.º 12, 2004, pp. 3-17.         [ Links ] Ruan Zongze – «China’s development from the perspective of the transition of the international order». In World Security Environment. Beijing: College of Defense Studies, National Defense University, pla, 2007, pp. 16-24.         [ Links ]

¹¹ Zou Xiaoming – «Heping Jueqi Jinfang “Guojia Jihui Zhuyi”» [A «Ascensão Pacífica» deve Proteger o «Pragmatismo Nacional»]. [Consultado em: 2 de abril de 2013]. Disponível em: http://www.tecn.cn/data/detail.php?id=10439.         [ Links ]

¹² Wang Jian – «Lun Zhongguo “Heping Jueqi” Zhi Keneng» [Discutir as Possibilidades da «Ascensão Pacífica» da China]. [Consultado em: 1 de abril de 2013]. Disponível em: http://business.sohu.com/2004/05/23/90/article220239064.shtml.         [ Links ] Jiang Yong – «Problems facing China’s going out». In Contemporary International Relations, setembro-outubro. [Consultado em: 1 de abril de 2013]. Disponível em: http://www.cicir.ac.cn/english/ArticleView.aspx?nid=3342.         [ Links ] Tao Jian – «Ways to advance China’s “Going Out” policy”. Lin Limin – «World geopolitics and China’s choices». In Contemporary International Relations, setembro-outubro de 2010. [Consultado em: 1 de abril de 2013]. Disponível em: http://www.cicir.ac.cn/english/ArticleView.aspx?nid=3343.         [ Links ]

¹³ Jiang Zemin – «Full text of Jiang Zemin’s report at 16^th Party Congress», Section 9, «On the International Situation and Our External Work». Beijing, 8 de novembro de 2002. [Consultado em: 1 de abril de 2013]. Disponível em: http://english.people.com.cn/200211/18/eng20021118_106985.shtml.         [ Links ] Chen Peiyao, e Xia Liping – Xin Shiji Jiyuqi yu Zhongguo Guoji Zhanlue [O Período de Oportunidade no Novo Século e a Estratégia Internacional da China]. Beijing: Shijian chubanshe, 2004.         [ Links ] Kuhn, Robert – How China’s Leaders Think. Singapore: John Wiley & Sons (Asia), 2010, p. 508.         [ Links ]

¹⁴ Itálico do autor. Guo Shuyong – Daguo Jueqi Yanjiu de Luoji Qidian [A Lógica da Investigação sobre a Ascensão das Grandes Potências]. [Consultado em: 3 de abril de 2013]. Disponível em: http://www.tecn.cn/data/detail.php?id=6233. Luo Shou e Wang Guifang – «Zhongguo Heping Jueqi de Neihan ji qi Tujing» [O Significado Intrínseco do Percurso de Ascensão da China]. In Zhongguo Jueqi ji qi Zhanlue [A Ascensão da China e a sua Estratégia]. Beijing: Beijing daxue chubanshe, 2005, pp. 155-157.         [ Links ]

¹⁵ Yuan Peng – «A harmonious world and China’s new diplomacy». In Contemporary International Relations, maio-junho. [Consultado em: 3 de abril de 2013]. Disponível em: http://www.cicir.ac.cn/english/ArticleView.aspx?nid=813.         [ Links ]

¹⁶ PeopLe’s RepubLic of China Ministry of Foreign Affairs – «Hu Jintao’s speech at the Summit Meeting of the United Nations 60th Anniversary». 16 de setembro de 2005. [Consultado em: 3 de abril de 2013]. Disponível em: http://www.fmprc.gov.cn/chn/zxxx/t212365.htm.         [ Links ]

¹⁷ Kissinger, Henry – On China. Londres: Penguin, 2011.         [ Links ]

¹⁸ Zhang Qingmin – China’s Diplomacy. Singapura: Cengage, 2011, pp. 6-9.         [ Links ] Cf. ainda Information Office of State Council – China’s White Paper on Peaceful Development. [Consultado em: 4 de abril de 2013]. Disponível em: http://english.gog.cn/official/2011-09/06/content_1941354.htm        [ Links ]

¹⁹ Wang Zaibang – «International situation 2008: historic transformations highlight urgent need for systematic readjustments». In Contemporary International Relations, março-abril. [Consultado em: 3 de abril de 2013]. Disponível em: http://www.cicir.ac.cn/english/ArticleView.aspx?nid=901.         [ Links ]

²⁰ Chen Yugang – «Jinrong Weiji, Meiguo Shuailuo yu Guoji Guanxi Geju Bianpinghua» [A Crise Financeira, o Declínio Americano e o Achatamento da Estrutura Internacional]. Shijie jingji yu zhengzhi [Economia e Política Mundial].N.º 52009, pp. 28-34.Wu Xinbo – «Understanding the geopolitical implications of the global financial crisis». In The Washington Quarterly.N.º 4, 2010, pp. 155-163.         [ Links ] Cui Liru – «Quanqiu Shidai yu Duoji Shijie» [Um mundo multipolar na era da globalização]. Xiandai guoji guanxi [Relações Internacionais Contemporâneas]. N.º 1, 2010, pp. 1-4.

²¹ Lu Gang, e Yong Xuedang – Zhongguo Weixi Shei? Jiedu «Zhongguo Weixie Lun» [Para Quem é a China uma Ameaça? Interpretação da Teoria da Ameaça Chinesa]. Shanghai: Xueshu chubanshe, 2004, pp. 418-419.         [ Links ]

²² Jiang Xiyuan, e Xia Liping – Zhongguo Heping Jueqi [Ascensão Pacífica da China]. Beijing: Zhongguo shehui kexue chubanshe, 2004, pp. 26-27.         [ Links ]

²³ Refere-se à comemoração do centenário da criação do pcc em 2021 e da proclamação da República Popular da China em 2049. No plano económico o objetivo passa por atingir um rendimento médio anual bruto per capita de três mil dólares e em 2049 concluir o processo de modernização nacional. No âmbito da segurança e defesa o objetivo é o de acelerar a modernização do equipamento naval e aéreo e os ajustamentos doutrinários, devendo o país assumir-se como potência regional efetiva e até 2049 prosseguir com a modernização militar de forma a transformar a China numa potência militar com capacidade de projeção global.

²⁴ Esta expressão havia sido popularizada em 2010 pelo livro do coronel superior Liu Mingfu, investigador da Universidade de Defesa Nacional. O lançamento da obra – com o prefácio do general Liu Yazhou, à altura comissário político da Universidade de Defesa Nacional – contou com a presença de parte significativa da cúpula do Exército Popular de Libertação (EPL) e também um representante do Conselho de Estado e rapidamente esgotou as duas primeiras edições antes de ser retirado de circulação – alegadamente para não vulnerabilizar ainda mais a delicada relação bilateral com os Estados Unidos. Em fevereiro de 2013 o livro foi atualizado e posto novamente à venda após os dois discursos de Xi Jinping sobre o mesmo título O Sonho da China, sendo agora catalogado como leitura recomendada na rede de livrarias da Xinhua. Liu Mingfu – Zhongguo Meng: Hou Meiguo Shidai de Daguo Siwei yu Zhanlue Dingwei [O Sonho da China: Pensamento de Grande Potência e Orientação Estratégica na Era Pós-Americana]. Beijing: Zhongguo youyi chuban gongsi, 2010. Para uma recensão crítica à obra cf. Hughes, Christopher – «In case you missed it: China deram», 2010. [Consultado em: 4 de abril de 2013].Disponível em: http://www.thechinabeat.org/?p=1814.

²⁵ Ilustrativamente, em 14 de março de 2013, Xi e os membros do Comité Permanente do Politburo visitaram a exposição patente no Museu Nacional em Pequim, dedicada ao tema «O Caminho do Rejuvenescimento da Nação Chinesa», onde se retrata a evolução do país desde o início do «século da humilhação nacional» na década de 1840.

²⁶ Global Times – «Xi Jinping vows to press ahead with “Chinese dream”». [Consultado em: 3 de abril de 2013]. Disponível em: http://www.globaltimes.cn/content/768534.shtml. Ver também a série de sete comentários da Xinhua sobre o tema. [Consultado em: 3 de abril de 2013]. Disponível em: http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2013-03/27/nw.D110000renmrb_20130327_6-01.htm?

²⁷ Wang Yuanyuan – «“Chinese dream” driven by individuals: newspaper». [Consultado em: 3 de abril de 2013]. Disponível em: http://news.xinhuanet.com/english/indepth/2013-03/27/c_132266055.htm.         [ Links ] Global Times – «“Chinese deram” requires rebalancing interests». [Consultado em: 4 de abril de 2013]. Disponível em: http://www.globaltimes.cn/content/769839.shtml. Ver ainda o interessante editorial publicado na revista Qiushi (Em Busca da Verdade) em 1 de abril de 2013, «Zhongguó mèng huìjù páng bó zhèng néngliàng (O sonho da China concentra maioritariamente energia positiva). [Consultado em: 3 de abril de 2013]. Disponível em: http://www.qstheory.cn/zxdk/2013/201307/.

²⁸ Renmin Bao – «Zhongguo meng guigen daodi shi renmin de meng» (Em Última Análise o Sonho da China é o Sonho do Povo. [Consultado em: 3 de abril de 2013]. Disponível em: http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2013-03/27/nw.D110000renmrb_20130327_6-01.htm?        [ Links ]

²⁹ Xinhua – «Full text of Xi Jinping’s speech at opening ceremony of Boao Forum». [Consultado em: 8 de abril de 2013]. Disponível em: http://news.xinhuanet.com/english/china/2013-04/07/c_132290684.htm.         [ Links ]

³⁰ Global Times – «PLA vows firm support for “Chinese dream”». [Consultado em: 4 de abril de 2013]. Disponível em: http://www.globaltimes.cn/content/768778.shtml. Mattis, Peter – «pla deputies offer clarifications of military intentions». In China Brief. N.º 6. [Consultado em: 4 de abril de 2013]. Disponível em: http://www.jamestown.org/uploads/media/cb_03_20.pdf        [ Links ]

³¹ Os interesses vitais (hexin liyi) definidos em 2010 são: a estabilidade política do país; a defesa da sua soberania, segurança, integridade territorial e unidade nacional; a garantia da continuidade de um desenvolvimento económico e social sustentável. Glaser, Bonnie – A Shifting Balance: Chinese Assessments of U.S. Power. Center for Strategic and International Studies. [Consultado em: 4 de abril de 2013]. Disponível em: http://csis.org/files/publication/110613_glaser_CapacityResolve_web.pdf.         [ Links ] No plano da segurança e defesa a avaliação da constante fluidez dos riscos e ameaças que se colocam aos interesses vitais do país levam-nos a serem decompostos: na defesa da integridade territorial; na salvaguarda da defesa nacional; na defesa da soberania nacional; no desenvolvimento nacional; na defesa estabilidade nacional; e na defesa da dignidade nacional. Peng Guangqian, e Yao Youzhi – The Science of Military Strategy. Beijing: Military Science Press, 2005, pp. 39-43.         [ Links ]

³² No original, «Missões históricas das Forças Armadas Chinesas na nova etapa do século xxi» (Xin shiji xin jiedauan wojun lishi shiming) que foram formuladas em 2004 e são: garantir a continuidade no poder do PCC; garantir a segurança e o desenvolvimento nacional durante o importante período de oportunidade estratégica (até 2020); apoiar a salvaguarda e a defesa dos interesses nacionais; e desempenhar um papel importante na paz mundial e na promoção de um desenvolvimento comum. Peng Guanqian, Zhao Zhiyin, e Luo Yong – China’s National Defense. Singapura: Cengage Leraning Asia, 2010, pp. 67-68.         [ Links ]

³³ Cf. Xinhua – «China voice: diversified employment of armed forces guarantees the “Chinese Dream”». [Consultado em: 16 de abril de 2013]. Disponível em: http://news.xinhuanet.com/english/indepth/2013-04/16/c_132314384.htm        [ Links ]

³⁴ Cf. Zhang Weiwei – The China Wave: Rise of a Civilizational State. Singapura: World Century, 2011, pp. 47-81.         [ Links ]

³⁵ Para uma sistematização destes objetivos cf. Kuhn, Robert – How China’s Leaders Think. Singapura: John Wiley & Sons (Asia), 2010, p. 33.         [ Links ]